Principales desafios

El principal desafío del Estado colombiano respecto a la población afrodescendiente es garantizar su plena inclusión social, política, económica y cultural. Para ello se considera de la mayor importancia alcanzar un consenso en torno a las barreras críticas que limitan el logro de estos objetivos y la forma de abordarlos. El Ministerio del Interior y de Justicia, en desarrollo de sus competencias en materia étnica, ha detectado una serie de desafíos y tareas puntuales, entre las que se destacan las siguientes:

• En materia social, la adopción de medidas de acción afirmativa que permitan garantizar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, dada la disparidad que existe entre la población Afrocolombiana, frente al promedio nacional.
• En materia Jurídica, el fortalecimiento de los derechos colectivos; reglamentación concertada de los Capítulos IV, V y VII de la Ley 70 de 1993; fortalecimiento de la participación de las comunidades negras en los procesos de consulta previa; mayor aplicación de los instrumentos de protección de los derechos humanos y el DIH; aplicación del derecho de prelación para el aprovechamiento de los recursos mineros; más y mejor acceso a la justicia y protección a la integridad e integralidad de los territorios colectivos.
• Enfoque diferencial ¹ : Es de la mayor importancia la incorporación del enfoque diferencial Afrocolombiano en los planes, programas y proyectos de las entidades del Estado en los niveles nacional, departamental y local a fin de contar con información desagregada que permita medir los progresos, con especial referencia a la población Afrocolombiana en situación de desplazamiento.
• Desarrollo de la infraestructura de comunicación y transporte multimodal.
• Desarrollo productivo y transferencia de tecnología.

Otras prioridades:

• Incorporación del Plan Integral a Largo Plazo para la Población Negra, Afrocolombiana, Palenquera y Raizal, en los presupuestos anuales de inversión.
• Culminar el proceso de titulación colectiva de tierras.
• Impulsar un programa especial orientado a garantizar la adquisición y dotación de tierras para comunidades negras que no tienen tierras o que las poseen de manera insuficiente.
• Restitución física de los territorios colectivos que fueron usurpados de manera ilegal a las comunidades negras de Jiguamiando y Curvaradó.
• Erradicación de los cultivos de uso ilícito.
• Prevención y Resolución de conflictos.
• Creación de la Dirección de Asuntos de Comunidades Negras.
• Fortalecimiento institucional de los municipios con población mayoritaria Afrocolombiana.
• Fomento del desarrollo empresarial y promoción del acceso a los mercados nacionales e internacionales.
• Incremento de la asignación presupuestal del Fondo Especial de Créditos Educativos e incremento de su cobertura.
  
• Formulación e implementación de una directriz para la atención diferencial para la población negra en situación de desplazamiento.

1. Método de análisis, actuación y evaluación, que toma en cuenta las diversidades e inequidades de los grupos étnicos, para brindar una atención integral, protección y garantía de derechos, que cualifique la respuesta institucional, tanto pública como privada, a fin de garantizarles el derecho a la igualdad material, en las esferas colectiva e individual.