Discurso en la FAC - Fuerza Aérea Colombiana

Bogotá, 3 feb. 2010

SALUDOS Y AGRADECIMIENTOS.

“Agradezco esta invitación del instituto militar aeronáutico. Quiero dar un mensaje a los capitanes de la fuerza aérea colombiana, que en diciembre ascienden de tenientes a capitanes: una decisión que se tome en el terreno militar tiene implicaciones políticas. Quiero agradecerles porque habiendo podido estudiar en universidades tranquilos, entregaron su vida a la seguridad de Colombia. Su decisión de sacrificio habla de ustedes y sus familias, de una Colombia buena y gallarda. Rindo homenaje a todos los miembros de la fuerza pública que han caído en combate.

Su gran trabajo es un activo desde el 7 de agosto del 2002 y por eso repito lo que siempre he dicho: a política de seguridad democrática sino tiene la sostenibilidad del respeto a los derechos humanos, empieza a perder credibilidad. Y hoy vengo a hablarles de ese tema en especial: el tema de los derechos humanos.

Uno escucha en el debate público que la inversión en seguridad no es inversión social. Pero la seguridad hace 7 años no existía y ahora que existe es lo que ha permitido que Colombia vuelva a tener senderos de crecimiento y posibilidades de futuro. Antes había desolación, fuga de capitales, había capital humano saliendo del país a rodos. Y ahora está claro que a nivel latinoamericano vamos bien cuatro países: México, Brasil, Colombia y Chile y vamos en 10 ó 15 años a llegar lejos.

Les voy a contar una anécdota que me contaron hace poco unos campesinos colombianos, concretamente campesinos de San Agustín: En el año 1992, eran 350 caballos. En el 2000, eran 0 caballos. Hoy, son más de 300 caballos, nuevamente. Esas son las cifras de una asociación de campesinos del Huila que vive de alquilar caballos. Eso habla de lo buena que ha sido la Política de Seguridad Democrática y la Cohesión Social y la Confianza inversionista en estos siete años.

Hoy Colombia se está despertando para consolidarse como potencia continental. Pero no podemos olvidar el desastre que teníamos hace siete años y tampoco podemos desconocer que todos estos adelantos son gracias a este equipo que muestra buen equipamiento, gran capacidad de inteligencia y un accionar importante por parte de la fuerza pública.

El tema de los Derechos Humanos repito es importante. Y en ese sentido la fuerza aérea hoy tiene la doctrina operacional más desarrollada de la fuerza pública. Tiene también la capacitación y el fortalecimiento de mecanismos de control interno. No olvidemos que la parte clave está en la interrelación con el ciudadano.

Ayer hablé con una mujer reinsertada del Meta, me contó que desde que era una niña de 3 años estaba con las Farc. Me comentó que la tenían loca los bombardeos. Que era uno tras otro. Este tema de accionar hay que revisarlo y se debe dar ejemplo también en el tema de asesores jurídicos operaciones, tema en el que ustedes han dado de hecho ya bastante ejemplo.

En el mundo de hoy hay cuatro temas que están globalizados: Comercio, Medio Ambiente, Narcotráfico y Derechos Humanos, y eso no va a cambiar y eso es importante que ustedes lo entiendan.

No saben el daño que nos hizo el tema de “falsos positivos”. Afortunadamente se tomaron las medidas a tiempo pero el costo fue dramático y tiene un efecto perturbador. Y hoy el mundo reconoce que pudimos resolverlo a tiempo.

Es importante que recuerden que los errores que se tratan de esconder tienen efectos dramáticos en escenarios internacionales y en temas tan importantes como Tratados de Libre Comercio. Ahora estamos hablando del tratado con la Unión Europea, vienen parlamentarios y vamos a mostrarles todo lo que hemos hecho.

Cuando pierde la Fuerza Aérea, pierde el Estado colombiano. Y el tema de Derechos Humanos genera problemas en procesos de negociaciones de paz. Cuando hay violaciones a los Derechos Humanos hay problemas y se generan costos inmensos. Y no se ha tratado bien hasta ahora el tema de la Justicia Penal Militar.

Queremos fuerza pública ágil y agresiva pero con accionar claro en Derechos Humanos. ¿Cómo va a ser el final de esta guerra, cómo la vamos a neutralizar? Lo debemos siempre pensar.

Cuál es el efecto de homicidio en persona protegida o de los llamados “falsos positivos”. Es una reflexión importante porque es un tema reciente del cual debemos aprender. Esto opaca logros como los de la Operación Jaque y no olviden que la “Operación Jaque” fue maravillosa. Jamás en la historia de la fuerza aérea se va a ver algo igual de bueno.

Los procesos de juzgamiento de estos muchachos genera desmoralización que se siente.

Pero hay fallas grandes cuando buscamos - sin merecerlo - generar resultados positivos y es cuando resulta que se generan son resultados negativos. Por estas fallas vienen procesos de indemnizaciones grandes e importantes. Todo eso nos desgasta.

Afortunadamente la reacción oportuna atemperó la reacción internacional.

Y es que la Alta Comisionada de Derechos Humanos hace reconocimientos, las mismas ONG´s hacen reconocimientos, pero aún podemos mejorar más. Esta fue quizá una de las amenazas más grandes contra la política de seguridad democrática.

Para las Farc lo importante es la guerra política y con homicidios en persona protegida damos “papayazos”. Lo que se pretendía es que quedara toda la fuerza pública manchada.

No olviden que en tribunales internacionales una equivocación de un hombre, el mando es el responsable. Por eso es tan importante el control. Y no solamente por las órdenes que se imparten sino por la omisión. Y esta doctrina en la jurisprudencia nacional e internacional acaba abriéndose paso. El control del mando sobre sus subordinados es un tema fundamental. Por eso los protocolos son importantes.

Quiero dar unas sugerencias para terminar. Hay 15 medidas críticas de control para que esto no vuelva a suceder. Se tomaron a instancias del mando central. Salieron generales por omisión. Estas 15 medidas tienen muchos elementos críticos que van a contribuir a que esto jamás vuelva a suceder. Son las siguientes:

Se debe tener claridad en la inteligencia y ser certeros sobre el objetivo.
Se debe tener claridad en las ordenes operaciones y en los conceptos
Se debe tener claridad sobre el uso de las armas.
Se debe dar apoyo al control interno y tomar decisiones correctivas
Se debe tener coordinación con órganos judiciales para las operaciones.
Se debe tener claridad sobre mecanismo de control de levantamientos de cadáveres.
Se deben evitar problemas de homicidios en personas protegidas
Se debe impartir capacitación en DD HH y en seguridad.
Se debe tener clara la diferenciación en los diversos tipos de operaciones. Una operación de registro y control es muy distinta a una operación de neutralización.
Se debe tener claridad sobre la inteligencia en tierra y las nuevas reglas de enfrentamiento.
Se debe recordar que aplicar la fuerza no es la primera opción.
Se deben conocer las nuevas reglas de enfrentamiento y marco jurídico aplicable.
Se debe diferenciar cuándo se aplican los Derechos Humanos y cuándo se aplica el Derecho Internacional Humanitario.
Se debe tener estrecha relación con población y autoridades locales y se debe no confiar en resultados fáciles que son solo casualidades, los resultados buenos son producto de trabajo arduo, constante y en equipo.
Se debe siempre dar valor a la disciplina y al recto proceder.

Ustedes que van a empezar a tener mando en los escuadrones recuerden esta charla. No me cabe la menor duda que la victoria está cerca. Hoy me siento orgulloso de mi fuerza pública pues escuché a un campesino humilde de Colombia hablar de ustedes con agradecimiento. Ustedes tienen que pensar que lo que están haciendo bien es lo que le está permitiendo a Colombia que hoy la estén admirando a nivel continental.

Doy agradecimiento a la fuerza pública por todo lo que hace y por ese activo social tan importante que nos dan que es la Seguridad.

Muchas gracias”.