Palabras del señor vicepresidente de la república, Francisco Santos Calderón, en la instalación evento CDM TECH 2007
Cartagena
Marzo 19 de 2007
Doctor Thomas Black, director ejecutivo del centro andino para la economía del medio ambiente.
Hablar de desarrollo limpio o los mecanismos de captura de emisiones de la quema de combustibles, de créditos, de captura de CO2 no es hablar de simplemente algo que nos tiene que interesar a todos, como es la sostenibilidad en materia de desarrollo, de evitar la catástrofe climática que algunos dicen ya no es evitable. Es también hablar de competitividad, hablar de otro tipo de incentivos concretos, obtenibles, de ingresos que hasta hace unos pocos años no estaban, o no eran, o no existían para todo tipo de proyectos de desarrollo en el mundo de hoy.
Con la firma del protocolo de Kioto, con la renovación que creo que va a ser muy interesante y va a poner sobre la mesa nuevos mecanismos. Esperamos en ese sentido, que se tome el tema de la deforestación preventiva, es decir, que por primera vez en la historia nos paguen a nosotros los países que tenemos selva, que tenemos bosque, que no la hemos acabado y no los estamos acabando, por mantenerlos presentan unos nuevos retos para los Estados, para los empresarios y para las sociedades de estos países.
Colombia y no me cabe la menor duda afirmarlo, en el tema del biocombustibles tiene su futuro, un futuro sostenible, un futuro real y un futuro que puede de verdad, generar nuevos polos de desarrollo de manera masiva en regiones olvidadas de Colombia, que pueden llegar a aliviar la pobreza en muchos de los centros urbanos, de muchas las otras regiones donde la sostenibilidad de su economía no permite tomar toda esa cantidad de población que hoy tiene ingresos que no dan la calidad de vida lo suficientemente buena como para la que se necesita.
Por ello, este seminario que hoy tenemos nos debe llevar a buscar cómo integramos los mercados de capitales que se han creado en este sentido, los nuevos desarrollos tecnológicos que permiten a nivel de micro y macroproyectos obtener créditos de carbono, y sobre todo el determinar cómo empezamos a aclimatar dentro de la sociedad colombiana y dentro del Estado la estructura necesaria dentro del Estado para poder ejecutar estos micro y macroproyectos para poder incentivar al sector privado a que se meta en la búsqueda de nuevas tecnologías que le permitan obtener créditos y obtener ventajas competitivas en la sociedad, para que empiece a pensar de manera masiva no solo en el cambio climático sino también en cómo el mundo está cambiando. Esto le permite en el desarrollo de cualquier proyecto obtener beneficios y rentabilidades que antes no existían.
Ayer tuve precisamente una reunión de unos empresarios andaluces. Ellos son aceiteros, (productores de) aceite de oliva, tema muy rentable, y están mirando las nuevas rentabilidades que existen en el mecanismo de biocombustibles.
Uno de ellos me dijo claramente, “Mire lo que ustedes tienen en Colombia y las posibilidades es lo que tenía hace diez, veinte, treinta años Arabia Saudita con el petróleo”. Ese es el nuevo futuro de Colombia, el Vichada, el Magdalena Medio, las sabanas cordobesas, sinuanas, de Bolívar.
Estas representan millones de hectáreas con un potencial productivo sin precedentes para un mundo que va a empezar a pedir casi que independientemente de la racionalidad económica este tipo de biocombustibles, que a partir de las nuevas normativas que las hacen obligatoria en el 2008 en la Unión Europea o lo que se está imponiendo como autometa la Unión Europea para el 2020, de tener el 20 por ciento de energía renovable, el 12 por ciento de ella en biocombustibles y que el mundo no tiene hoy como abastecer.
Es así como países como estos que jamás pensaron que podían llegar a tener mercados de esa naturaleza, de esas dimensiones hoy tienen que apuntarle a obtenerlas.
Nosotros en el Vichada tenemos 6 millones de hectáreas, que es la antípoda de Malasia y de Indonesia. Esa es una zona a la que Colombia que jamás se había mirado, es una zona que uno la sobrevuela durante cuarenta minutos una hora en un jet y lo único que ve son sabanas, sabanas que están ahí precisamente listas para que se conviertan en el nuevo motor de desarrollo de Colombia a través de la producción de biocombustibles.
Claro nos hace falta muchísimo, estamos montando en la Vicepresidencia toda la coordinación interinstitucional que tendrá que desembocar no solo en un Conpes sino también en una nueva institucionalidad que nos permita fomentar un tema que es transversal en el Estado. Ahí está el Ministerio del Medio Ambiente, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Minas, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Transporte, porque el desarrollo de una empresa tan grande como puede serlo El Vichada, El Meta, Arauca, El Casanare, donde si sumamos la cantidad de hectáreas improductivas que hoy existen en esos departamentos, para solo hablar de la Orinoquía, o que están dedicados simplemente a la ganadería extensiva, podemos estar hablando de cerca de diez millones de hectáreas en biocombustibles.
Esa es una lotería que nos ganamos, es una lotería que nosotros vamos a tener que como sociedad, como Estado, como gremios, como sector privado.
Buscar la manera de desarrollarla obviamente para aprovechar los incentivos del mercado que hoy existen, pero también para buscar un modelo de desarrollo sostenible que nos permita, además de poder vender ese biocombustible, hacerlo de manera sostenible, obteniendo una ventaja competitiva frente a otros países que tienen que talar monte, que tienen que destruir selva, que tienen que acabar con el medio ambiente para poder generar la producción que el mundo va a demandar en este tipo de combustibles.
La competencia entre el alimento y el combustible es otro de los dilemas que tenemos y que va a tener que el mundo y que va a enfrentar el mundo a corto plazo.
Las metas que se ha fijado California y Estados Unidos a pesar de no haber firmado el protocolo de Kioto, están tomando unas dimensiones que van más allá, inclusive de las metas y de los incentivos y de las restricciones que se han puesto otros países a través del protocolo de Kioto: están generando un mercado de unas dimensiones impensables, unas dimensiones que apenas hace unos pocos años jamás pensamos que iban a existir.
Le preguntaba al doctor Thomas Black, cuánta gente que hay acá. (El respondió que) esperábamos 250 y (en total hay alrededor de) 400 personas, lo que nos habla del interés que ya existe por este tema de los biocombustibles en este país.
Colombia es hoy el segundo productor de biocombustibles de América Latina, lejos de Brasil, pero ya somos el segundo, lo que demuestra que colocando los incentivos correctos con el mercado internacional que existe, con el potencial que existe en el mundo frente a esto, lo que hemos logrado en apenas estos cuatro años tiene que continuar en un trabajo mucho más sostenido, les repito, creo que con una nueva estructura institucional dentro del Estado, con nuevos incentivos y sobre todo, con trabajo como el que se va a hacer aquí donde no es solo plantear el tema macro sino ir a lo micro.
Dado a que el empresario ya puede empezar diseñar proyectos para obtener certificados de captura de CO2; como el empresario, cualquiera que sea, ya empieza a tener metido este tema en el desarrollo de todos sus proyectos, y en ese sentido los palmeros están dando un ejemplo, pues el gremio de palmeros ya está empezando a diseñar como gremio en todas sus plantas unos mecanismos de captura de metano que no solo le generan rentabilidad por la energía que producen para esas mismas plantas sino también le generan ingresos sumamente importantes que nunca antes previeron a través de certificados de captura de CO2 que son transables en los mercados internacionales.
El interés que hoy existe por este tema es impresionante y resulta que muchos de los países ya no tienen más tierra. Ese no es un problema para Colombia. Colombia tiene las tierras para producir seguramente, no todo, pero si para suplir una parte importante de las necesidades que se van a empezar a presentar en el corto plazo.
Hay proyectos interesantes. Hablaba yo ayer con el Presidente de la Federación Nacional de Ganaderos para buscar montar un mecanismo en donde la recolección del estiércol, el cual produce metano, hoy pueda hacerse de manera eficiente, eficaz y a través de nuevas tecnologías. Eso igualmente acaba siendo un mecanismo que le permita generar energía para su finca y por el otro lado generar certificados de captura de CO2, los cuales le generarán ingresos extras.
Le contaba al doctor Rafael Mejía, Presidente de la SAC, que la industria porcina en Colombia está empezando a mirar también las posibilidades de desarrollar esos proyectos, ya que el gremio porcicultor a través de tecnologías que ya están y que se van a ver, buscan que esta ciencia aplicada empiece a aterrizar y empecemos a hacer uso de ella en macroproyectos.
No empecemos a pensar en gigante, aunque no podemos perder de vista hacia dónde vamos. Pero en proyectos como estos, para empezar a esos sectores, a esas industrias (hay que) darle una triple ventaja competitiva: primero, en la producción de energía debido a que les abarata costos. Segundo, en la captura de metano que les va a generar ingresos que antes no pensaban. Tercero, en mercadeo: no me cabe la menor duda que de aquí a cinco años (los) productos que se puedan vender en los mercados internacionales y que digan (que) estos tienen “certificados de carbono” sean mas apetecidos, porque contribuyen y están contribuyendo a un mundo donde estamos todos luchando contra el calentamiento global. Aquellos que no lo producen y que no lo hacen van a tener un retroceso en materia de mercadeo y en materia de precios. En eso es a lo que estamos jugando y hacia eso es lo que nosotros tenemos que jugar.
Por eso vamos a empezar, y en conjunto con la sociedad científica colombiana, con aquellas personas que han estado involucradas en temas como estos.
Con el Estado vamos a desarrollar un Conpes sobre esta materia. Un Conpes para muchos de ustedes que no conocen, es un documento de política social y económica de largo plazo que aporta ingresos, que aporta líneas de acción y que puede llegar inclusive a generar nuevas institucionalidades.
No me cabe la menor duda que Colombia necesita para poder enfrentar estos retos que se le van a presentar en el corto plazo, que muy pronto debemos tener o un viceministerio o una entidad especializada y dedicada al tema de los biocombustibles, que tenga investigación, que diseñe los proyectos, que nos inscriba ante Naciones Unidas o que trabaje directamente con los empresarios para empezar a gestionar este tipo de proyectos que generan esa triple rentabilidad comercial, económica y política, y todo el tema y el drama del cambio climático que se genera en Colombia.
Ya aquí se están haciendo algunas cosas, como energía eólica en la alta Guajira que obviamente se hizo antes de tiempo, y en la transacción se vendieron esos créditos a un precio ridículo, de más o menos tres dólares por tonelada cuando hoy se están transando entre 10 y 15, pero fue un inicio en el cual aquellos que iban más adelante que nosotros dijeron “venga me echo una platica al bolsillo”, pero por lo menos contribuyeron y están contribuyendo, y esto fue un experimento que está generando unos recursos importantes a Empresas Públicas de Medellín.
Los Transmilenios de ahora tienen que entrar en este mercado. El Transmilenio tiene que empezar a mirar proyectos de captura de CO2 que le permitan generar rentabilidades y generar dineros en su flujo de caja que antes no tenían.
Estamos desarrollando todo un proyecto para la alta Guajira basado en unas nuevas turbinas de energía eólica, unas microturbinas que nos permiten generarle luz a cada una de las rancherías. Empezamos y pensamos iniciar un proyecto piloto en Nazareth en los próximos meses con una tecnología nueva desarrollada que la vamos a probar para ver si podemos resolverle esa falta de luz, esa falta de agua, pues debido a que no hay luz no se tiene cómo bombear agua, no tiene como limpiar, etc. Todo esto a unos costos razonables. Este proyecto que pronto caerá en sus manos doctor Thomas Black para poderlo inscribir y para que pueda asimismo obtener algún tipo de rentabilidad en ese sentido, hoy funciona con plantas diesel a unos costos inmensos y con unas precariedades muy complejas. No solo el transporte es complicado de ese combustible sino el mantenimiento de las plantas también tiene problemas.
Les hablaba de los empresarios andaluces que decían “mire, ustedes están como Arabia Saudita”, y no me cabe la menor duda que eso es así y tenemos que pensar así. Obviamente hay que guardar las comparaciones, pero Colombia tiene que mirar hacía los biocombustibles como su nuevo futuro de desarrollo económico, industrial y energético. (Ellos) quedaron tan emocionados, que nos pidieron unas muestras de tierra, nos pidieron unas muestras de semilla “jatropha” porque también hay que hacer investigación.
Parece que muchos de los países se están yendo hacía aceite de palma y resulta que el aceite de palma tiene un problema de congelamiento, entonces para Europa que va a ser un gran consumidor puede servir más para suplir el mercado europeo y por ello estos amigos andaluces ya pidieron este tipo de tierra, semillas, etc, para hacer los análisis en los laboratorios y arrancar si es posible en los próximos meses con dos mil hectáreas de jatropha experimental para mirar su calidad, su productividad, etc.
Ha venido Cagill, también está muy interesado en el Vichada. Ha venido Axioma a mirar también el tema de biocombustibles. Lo cierto es que esta industria es una industria que va a explotar en los próximos cinco años.
Lo estamos sintiendo, estamos viendo el crecimiento de esta nueva alternativa. La planta de etanol en Sucre basado en yuca, va a convertirse en una realidad en el próximo año, pero tenemos que ir mucho más allá y tenemos que hacer un esfuerzo en el cual no solo sea el Estado y el sector privado sino y sobre todo, la academia, la que nos permita hacerle investigación propia, que nos lleve a darle valor agregado a una industria que no me cabe la menor duda va a ser el futuro de la economía colombiana.
Por eso es tan importante este seminario, porque en el no solo vamos a ver la ciencia, no solo vamos a ver la parte teórica sino la parte práctica, y vamos a aterrizar en modelos que nos lleven a incentivar los productos y la nueva producción, obteniendo así el capital que está flotando por el mundo para invertir en proyectos de estos.
Hace unas semanas estuve en Inglaterra con James Cameron de “Climate Capital” y me decía “tengo mil millones de dólares para invertir los próximos tres años”, en proyectos de bioenergía. (El) viene a Colombia, creo que debe venir la próxima semana, para mostrarle proyectos y para mostrarle zonas de inversión, pero ojalá tuviera diez o quince o cincuenta o cien proyectos del sector privado para presentarle a una persona que viene con un capital que necesita gastar antes de la renegociación del protocolo de Kioto, porque finalmente esas son las necesidades del mercado y ese ha sido el compromiso con aquellos que necesitan comprar certificados de carbono porque están emitiendo más de lo que deberían emitir.
El reto es inmenso, lo tenemos absolutamente todo: empresarios agresivos, la tecnología está, el modelo lo estamos armando, la tierra está, lo que esperamos es que estos dos días de trabajo y en ese sentido cuenten con nosotros en la Vicepresidencia para ayudar a estructurar proyectos. Cuenten con nosotros para ayudar a aligerar dentro de la burocracia estatal mientras diseñamos toda esa nueva estructura institucional que facilite este tipo de proyectos. Cuenten con nosotros para que todas las ideas que tengan ustedes y todas las barreras que tengan para ejecutar esas ideas nosotros les ayudemos a quitarlas del medio, pues creemos que el tema de biocombustibles y el tema de desarrollo limpio es una realidad inminente en la que países como el nuestro que tiene una ventaja competitiva inmensa que no podemos desaprovechar.
Necesitamos un tema de educación de fondo, necesitamos de verdad de todos los empresarios, porque la captura de carbono no solo está en proyectos como los anteriormente mencionados, sino que también está presente en edificios construidos de cierta manera que eviten el uso de aires acondicionados, también pueden hacer parte de protocolos y de mecanismos como estos que le dan un nuevo flujo de caja a un proyecto. Por eso, el tema de la educación es tan importante y por eso un seminario como este es tan importante. ¡Ojalá estuvieran los medios, no esperando la noticia de lo que voy a decir yo, sino estando aquí para oír de la importancia de lo que hay en el mundo y lo que está pasando en el mundo en este tema!
Nos toca educar a los medios, muchos de ellos conocen a un nivel altísimo que es lo que está pasando, pero no ve eso uno reflejado en la importancia de los incentivos y de cómo este tema del cambio climático o el protocolo de Kioto, de mecanismos de desarrollo micro pueden y van a ir trasformando una economía como la colombiana.
(Los medios) se están perdiendo la historia del momento, se están perdiendo el arranque de una Colombia distinta en la que esa capacidad empresarial que tenemos para rápidamente adoptar cambios, para rápidamente adoptar nuevas tecnologías. No me cabe la menor duda que nos va a llevar a ser uno de los países, y les repito absolutamente todas las condiciones, pioneros en este tipo de mecanismos de desarrollo limpio, de captura de créditos de carbono que le generan a la economía no solo grandes posibilidades de exportación y de empleo sino también de nuevos flujos de caja que hacen que los proyectos sean muchísimo más rentables.
Por eso estamos metidos en este tema y lo seguiremos estando en los próximos tres años. Queremos trabajar con los gremios para empujar con ellos toda una nueva cultura, una nueva mentalidad, pero que se base además sobre todo en pequeños proyectos que generen el ejemplo y que muestren que esto si es cierto, que es esto una realidad que no va a cambiar y que esto genere una nueva manera de pensar y de hacer negocios. Que no es simplemente en el interés del planeta, aunque si, sino también en el interés de los empresarios porque le generan nuevas rentabilidades y nuevas posibilidades comercial que hoy no tienen.
Yo quiero felicitar a Thomas Black, quien nos ha traído a este seminario, quisimos y tratamos que Al Gore, viniera porque nos parece muy importante que este seminario hubiera tenido ese tipo de íconos que generan una visibilidad mucho mayor.
No se pudo esta vez, parece que hay la posibilidad de que Al Gore venga a Colombia en corto tiempo, pero eso es lo que necesitamos visibilizar: esta nueva manera de hacer negocios. Por eso, Thomas, lo felicito por este seminario que estamos seguros va a dejar muchas ideas, ideas que le repito, cuenten con nosotros en la Vicepresidencia para sacarlas adelante.
Este seminario va a permitir que aterricemos proyectos. En ese sentido quiero también agradecerle al doctor Carlos Gustavo Cano, codirector del Banco de la República y que habla muy bien de que un codirector del Banco de la República este aquí dedicado a estos temas que finalmente van a impactar la macroeconomía a lo que él generalmente se dedica, aunque él en el fondo sigue siendo un ministro de agricultura y un ministro del medio ambiente por ahí en la sombra, pero la verdad el interés de usted Carlos Gustavo de sacar esto adelante muestra que tan visionario es usted. Por eso le repito y para terminar aquí estamos y vamos a hacer ese documento político y aspiramos en unos dos o tres meses tenerlo listo con todos los gremios. Mientras tenemos esa institucionalidad mucho más fuerte, le repito que en la Vicepresidencia estamos listos para apoyar absolutamente todos los proyectos que sean ejemplo y permitan que Colombia explote ese gran potencial que hace cinco años no teníamos y hoy enfrentamos y tenemos que enfrentar con seriedad, con realismo, con optimismo y con cariño por el medio ambiente, por este país.
¡Que la mezcla de todos ellos va a hacer de Colombia un país mejor!