PALABRAS DEL VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA, FRANCISCO SANTOS CALDERÓN, EL PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE OBSERVATORIOS DEL DELITO.

Bogotá, junio 29 de 2006.

Recuerdo una conversación con Ana María Fernandez, quien trabajaba en mi oficina hace unos tres años, en la que me dijo “los asesinatos en Bogotá no van a bajar o van a bajar muy poco, después de un descenso muy pronunciado en varios años”. Me lo dijo con base a una investigación que ella estaba haciendo y que la había concluido, donde durante dos años estuvo mirando los records en Medicina Legal en Bogotá, y encontró que casi el 90% de los homicidios por arma de fuego, eran situaciones no producto de una casualidad sino de una verdadera trabajo sicarial.

Yo no le creí en un principio, pero después vi que tenía razón, ese tipo de investigaciones y análisis cuantitativo y cualitativo, es el tipo de análisis que tenemos que empezar a hacer para tomar decisiones en política pública. Los Observatorios del Delito se han traducido en una institucionalidad muy importante, aquí hay más de 33 observatorios, que aportan la mayor cantidad de información fundamental en el análisis de la violencia. Recuerdo el primero de ellos cuando Rodrigo Guerrero era alcalde de Cali, y antes, cuando el entonces alcalde de Medellín, Juan Gómez Martínez, me mostraba donde estaban todos los delitos en un mapa y me mostraba las comunas nororientales; era el inicio de una acumulación de información para la lucha contra la delincuencia.

La violencia es sistemática, no es aleatoria. Los delincuentes aprenden rápidamente, intercambian información mucho más rápido que nosotros en el estado, porque no tienen esas formalidades; tienen una capacidad de aprendizaje que nosotros tenemos que empezar a derrotar, y que tenemos que hacerlo a través de herramientas como estas, ya sea en el sector público, privado, académico, a nivel regional y local. N necesitamos que toda esta información confluya con el propósito que de mejorar la política de seguridad democrática, a través de la información que producen los Observatorios de las distintas regiones, tomar decisiones sobre manejo de fuerza pública, qué tipo de fuerza pública, qué clase de herramientas necesita, en dónde y a qué horas.

Pues eso es finalmente lo que los Observatorios del delito tienen que dar, por ejemplo conocer que los delincuentes aprovechan entre las 5 y las 7 de tarde para robar carros en la zona de Unicentro. Entonces ¿qué se hace ahí?, pues obviamente se montan los dispositivos necesarios sobre la base de esa información.

Lo importante de esta reunión, elogiando obviamente que ya tenemos más de 30 Observatorios del Delito, es que en las sesiones de trabajo esto que hoy se hace busque formalizarse. No sirve de nada que los datos más sofisticados que salgan de una región no sean compartidos por todos, que le nivel de análisis que puede tener un grupo de investigadores aquí o allá no sea compartido sino es a través de un documento o una conferencia y no tengamos la posibilidad de intercambiar toda esa información valiosa.

Veo que no existe un estándar y eso me parece fundamental, un estándar del análisis y la aplicación de ese análisis que permita mostrar como por ejemplo las tendencias, poder utilizar de mejor manera esta herramienta que ya esta en el país y que produce mucha información valiosa.

La aplicación de la información de estos Observatorios del Delito nos sirven para combatir la delincuencia, para tomar decisiones de política pública, y las acciones para ser más efectivos sobre todo en ese tipo de delincuencia urbana, que creo es uno de los grandes retos a corto plazo de la política de la seguridad democrática. Esa delincuencia que se lucra del ciudadano, de las grandes capitales de Colombia.

Enhorabuena general, y los felicito a todos ustedes por estar dedicados a hacer este análisis, creo que llega la hora de acumular esfuerzos, de sistematizar y estandarizar, y por eso esta reunión es tan importante.

Espero que el día sea muy productivo y espero de verdad que de acá salgan mecanismos como estandarización, sistematización en red, y flujo de la información que está produciendo los observatorios. Todos los que estamos acá tenemos un mismo propósito: combatir la delincuencia a través de las herramientas legales que le da la constitución a la policía, a las instituciones del estado, y generar un país más estable, seguro y tranquilo.

Muchas gracias